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控告申诉检察处处长述职报告 |
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尊敬的各位领导、同志们：
在去年的机构改革中，我得到了同志们的支持与鼓励，走上了控申处处长的岗位。一年来，在院党组及主管检察长的领导下，在其它处室特别是我们全处同志的关心、帮助、支持下，认真地履行了自己的职责，现做述职报告，请审议。
一年来，主要做了以下几项工作：
一、 抓素质，增强控申队伍的战斗力
上任以后，我以提高干警的素质为切入点，严格要求，大胆管理。一是结合工作特点，提出要牢固树立维护稳定的大局意识、为民服务的责任意识、争先创优的紧迫意识和荣辱与共的团队意识，为做好工作奠定了良好的思想基础。二是注重处内的政治、业务学习。先后选送15人次到高检、省信访办及参加在职研究生班、微机晋级班学习。为每人建立了学习档案，统一政治、业务学习笔记，定期检查、交流。我自己共记读书笔记2万多字。特别是开展创建学习型检察院、学习型科（处）室以来，认真组织全处学习讨论《第五项修炼》，并召开了处内科长以上干部及分市院控申科（处）长参加的 "以学习型组织的管理方法，带好控申队伍、做好控申工作"为主题的研讨会，把全省控申干警引导到学习中来。三是充分调动班子成员和每个干警的积极性，用真挚的感情凝聚大家，使每位同志都能在各自的工作岗位上发挥着积极的作用。去年末，我处被省人大评为全省信访工作先进集体、被省信访办评为信访工作优秀单位；先后有9人被省委、省人大、省政法委、省院机关评为行业先进个人或优秀党员，我被评为全省政法系统为经济建设服务优秀政法干部标兵。7月，处党支部又被评为机关优秀党支部。
二、抓规范，建立控申工作的管理制度
为克服工作随意性、效率不高的问题，组织制定了黑龙江省检察机关《"三个百分之百"工作规范化操作细则》、《控告申诉工作首办责任制实施办法》、《规范化接待室管理办法》、《交办案件管理办法》、《快速处置超常访、异常访和群体访事件实施意见》、《检察长接待周制度》等规范性管理制度，在全省统一实施后，提高了工作效率和执法水平。
三、抓创新，提高控申工作的社会效果
一是针对我省进京上访较多、息诉率不高的情况，在全系统推行了复查申诉案件"两见面"制度，要求把息诉做为复查案件的必经程序。截止7月末，我处复查处理的近百起申诉案件，没有一件再申诉的，全省越级申诉的呈下降趋势。二是在全省开展了创建规范化接待室的活动。统一规范了接待工作职责、工作要求、工作制度、工作条件；统一制定使用了接待工作法律文书，宣传内容、胸卡、监督台等。目前三级院接待室已达标172个，占总数的89.1%，比原计划上升了29.1个百分点。规范化接待室的创建提高了首次接访工作的成功率，截止7月末，全省接待来访总量上升23%，而16个分市院中有12个院呈下降趋势；省院下降了7个百分点。三是为妥善处理无序上访问题，我们实行了快速处置异常访、超常访、群体访事件的办法，收效明显，高检院在全国推广了我们的做法。
四、抓重点，带动控申工作的全面推进
落实"三个百分之百"是控申工作的重点和难点，我把它当做重中之重，先后深入到11个分市院进行调研和推进，并亲自处理重大疑难上访案件3件。组织召开研讨会，依法规范了工作流程。为保证达标见效，先后两次组织8个工作组深入到各分、市院进行全面检查，还在全省范围内评树22个工作典型，并成功地组织了全省交流会。"四清理"工作是高检院今年提出的重点工作，我省的任务量在全国排位第三，我们变压力为动力，把"四清理"看作是促进我省控申工作打翻身仗的良好契机。在5月份全省控申工作会议上逐案逐人落实责任，7月15日在全省开展了会战月活动，并派出两名副处长到案件多的分市院督战。8月初又召开各分市院控申科（处）长会议，逐案汇报清理情况。截止8月15日，高检交办的12起案件、28个上访老户、843件积压举报线索、71起刑事申诉案件全部清理完毕，提前一个半月完成工作任务。高检院两个业务厅多次在全国通报表扬我省的工作情况。在"四清理"工作中，我带头办理了一件高检领导交办的疑难案件。
五、抓宣传，树立控申队伍的良好形象
在省院宣传处、办公室、记者站、编辑部、研究室等部门的支持下，我们大力宣传报导控申工作。据不完全统计，到8月份，控申处被上级机关采用和在各类报刊上发表的宣传、调研文章40多篇，其中全国人大常委会1篇，高检院7篇，省人大、省信访办、省政法委8篇。对处内报出的各类文字材料我都进行修改、把关，并撰写调研宣传文章10余篇。一年来，我认真履行承诺，基本上适应了岗位职责的要求，但工作中还有很多不足，如学习深度不够，创新步子不大，有时工作急躁，组织协调能力还需增强。今后我将更加努力工作，也请院党组和同志们对我进行检查和监督。
谢谢大家！
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