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在**县第十五届人民代表大会第一次会议上的讲话 |
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中共**县委书记、县人大常委会主任 ***
（2006年10月29日）
各位代表、各位同志：
**县十五届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，就要胜利闭幕了。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合我县跨越发展的新任务，总结了过去四年的工作，提出了今后五年的奋斗目标，安排部署了明年的各项工作；选举产生了我县新一届地方国家权力机关组成人员和地方行政、审判、检察机关领导人员，为推进**发展新跨越提供了坚强的组织保证。这是一次求真务实、开拓创新的大会，凝聚人心、催人奋进的大会，承前启后、继往开来的大会。在此，我代表大会主席团和县第十五届人大常委会，向全体代表和所有工作人员表示衷心的感谢！向新当选的县国家机关领导成员表示热烈的祝贺！
大会选举我为新一届县人大常委会主任，我对各位代表的信任，表示衷心的感谢！面对130万**人民的重托，我深感责任重大、使命光荣。我一定按照党和人民的要求，与县人大常委会其他组成人员一道，忠诚地履行宪法和法律赋予的职责，尽心竭力做好工作，决不辜负各位代表和全县人民的期望。在此，我诚恳地希望各位代表给予监督。
在过去的四年里，县第十四届人大及其常委会，在县委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，服务大局，为发扬社会主义民主、推进依法治县、保障和促进**经济社会发展，发挥了重要作用，为开创县十五届人大工作新局面，打下了良好基础。在此，我代表十五届人大常委会，向县十四届人大全体代表和常委会组成人员，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
县十五届人大任期的五年，是打造丘区强县、构建和谐**至关重要的五年，是进一步推进政治改革、扩大社会主义民主、健全社会主义法制的五年，更是机遇和挑战并存、人大工作大有作为的五年。新一届人大及其常委会，要进一步增强责任感和使命感，认真学习贯彻本次大会精神，扎实工作，开拓进取，努力实现大会确定的各项目标任务。
一、围绕“打造丘区强县、构建和谐**”的宏伟目标，为加快发展不懈奋斗
前不久胜利召开的县十一次党代会，为我县今后五年的发展描绘了蓝图，指明了方向。通过这次大会，全县上下目标更加明确，认识更加统一，精神更加振奋。我们要按照县十一次党代会的部署和本次人代会提出的目标要求，服务全县工作大局，全面有效地行使好宪法和法律赋予的各项职权，为“打造丘区强县、构建和谐**”提供有力保障，巩固安定团结的政治局面。要认真审议决定重大事项，切实把好审查关和执行监督关，促进工业经济发展、农业产业化、新农村建设、升钟库区扶贫开发、创建全国卫生城市、创建国家级生态示范县、安全稳定等重要工作和重大事项的有效开展。要高度重视和解决群众疾苦，充分发挥法制的引导、确认、规范、调控和保障作用，促进我县改革、发展、稳定工作不断开创新局面。要坚持民主法治、公平正义，不断推进依法治县，保证法律法规的严格遵守执行，促进司法机关公正司法，切实维护法律的尊严；规范和维护市场秩序，创造公平竞争、充满活力的发展环境；充分调动各方面的积极因素，形成加快发展的浓厚氛围和强大合力。
二、围绕“打造丘区强县、构建和谐**”的宏伟目标，依法履行职权
坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、保障人民当家作主的可靠制度保障，是打造丘区强县、构建和谐**的迫切需要。要以认真行使重大事项决定权为突破点，及时把县委的重大决策转变为全县人民的共同意志和自觉行动。要对事关全县改革和发展全局的重大事项和重大问题，进行深入调查研究，依法作出决议决定，推进重大决策科学化和民主化。要以依法行使监督权为着力点，全面贯彻实施《监督法》，不断完善监督机制，改进监督方式，加大监督力度，增强监督实效。按照依法行政的原则，促进政府转变职能，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要以正确行使人事任免权为切入点，始终坚持党管干部原则，不断创新人事任免方式，推进任免工作的民主化、科学化和制度化，确保党委人事安排格局的实现。加强对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的监督，旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创业者、惩治腐败者，真正使肯干事的人干成事，干成事的人有地位，不干事的人没市场，树立正确的用人导向。
三、围绕“打造丘区强县、构建和谐**”的宏伟目标，不断加强人大自身建设
新形势新任务对做好人大工作提出了新要求，新一届人大及其常委会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照打造丘区强县、构建和谐**的要求，认真学习宪法、法律和相关知识，不断提高政治素质和业务水平，以更好地适应履行职责的需要。要切实发挥人大代表的桥梁和纽带作用，积极宣传政策，深入了解民情，广泛集中民智，努力凝聚民力，为党和政府兼顾各方面群众的利益，最大限度地调动各方面群众的积极性，促进**发展新跨越，贡献自己的智慧和力量。要大力弘扬求真务实、开拓创新、清正廉洁的作风，切实把县人大及其常委会建设成为富有生机与活力的地方国家权力机关，建设成为学习型、创新型、实干型、廉洁型的地方国家权力机关。要在思想上、政治上与党中央保持高度一致，围绕县委的中心工作开展工作，推动县委重大决策和工作部署的贯彻落实。要按照总揽全局、协调各方的要求，加强对人大工作的领导，健全党委领导人大工作的制度和机制，从组织上保证人大更好地履行职责。
各位代表、各位同志，新的蓝图已经绘就，新的目标已经确定，新的征程已经开始。时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六届六中全会和县十一次党代会精神，全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，同心同德，开拓进取，为推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，打造丘区强县、构建和谐**而努力奋斗！
谢谢大家。
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