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力抓“三个三” 推进新型工业化 |
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力抓“三个三” 推进新型工业化
（2006年5月30日）
近年来，XX县委、县政府大力实施“工业强县”战略，特别是今年开展了“工业提速增效年”活动，加快建设“两基地一中心”，即建设“泛珠三角”制造工业协作配套基地、全省五金工具生产出口基地和郴永边境区域性物流中心，强力推进新型工业化。2005年实现工业总产值31亿元，增加19.5%；工业增加值9.95亿元，同比增长19.5%，工业增加值占全县GDP总量的35%；完成工业税收5100多万元。今年元至4月，实现工业增加值3.1亿元，同比增长21%；完成工业税收2597万元，同比增长74%。我们的主要措施是力抓“三个三”：
一、力抓“三个集中”，壮大工业经济规模
一是资源向优势产业集中，做大做强主导产业。加大产业结构调整力度，重点发展铸造、锻造、煤炭和农产品加工等四大支柱工业。2005年，这四大支柱产业完成增加值22.5亿元，占全县工业总产值的73%，完成税收4600万元，占全县财政总收入32.86%。传统铸造、锻造产业通过技术引进、设备更新，加快了提档升级步伐，2005年完成产值17.2亿元，占全县工业总产值的57%，实现税收1700万元，同比增长54.5%；煤炭产业通过资源整合、挖潜改造，实现原煤产量143万吨，完成煤炭税费4499.8万元，占全县财政总收入的32.14%。二是要素向骨干企业集中，做大做强龙头企业。着力培育“十大标志性企业”，引导资金、技术、人才等生产要素向骨干企业集中，促进骨干企业提高自主创新能力。今年元至4月，全县规模工业企业由上年的71家增加到81家，实现工业增加值17448万元，同比增长22.4%。湘江工具厂强化管理增效益，从台湾聘请了一名铸件专技人才，全面负责生产管理和销售，有效地提高了企业管理水平，成功创造了省级名牌——“XX牌”活动扳手；首期投资1500万元的雄建机床有限公司引进技术强效益，今年引进两条树脂砂生产线，每吨配件升值1200元，年产值可达1亿元。三是企业向园区集中，加快“一区两园”建设。大力开展“园区建设年”活动，重点加快县城新区、行廊生态农业示范园和坦塘工业园建设。目前，县城新区开发已完成整体设计方案，进入程序报批阶段；位于XX生态农业示范园的香满楼畜牧有限公司奶牛养殖加工基地，正在建设贮料库和种植基地；XX工业园坚持以铸锻造立园，建园以来共引进县外境内资金1.8亿元，入园企业22家，实现工业增加值累计达9800万元，完成税收700万元。
二、力抓“三个延伸”，转变工业增长方式
一是延伸产业链条，大力发展循环经济。积极引导工业企业走科技发展与循环利用之路，把废弃资源再生变“宝”，激发工业发展的新活力。全县900多家铸锻造企业年消耗废旧钢铁材料45万吨以上，资源再利用率达80%。宏达废渣回收有限公司主要利用煤矸石、废炉渣和提炼粗铅后的废渣等加工氧化锌，年利用废料400吨，产值2000万元；XX县创新材料有限公司以石粉、炉渣、建筑垃圾为原料，加工制成新型材料砖，产品抗压能力比普通砖高1.6倍，使用时比粘土砖节约砂浆30%、水40%。目前，正积极争取2×300MW煤矸石电厂立项建设，拉长煤炭产业链，变废弃资源为能源。二是延伸发展空间，积极参与珠三角产业分工协作。全县共有为珠三角一带制造工业提供协作配套的铸锻造企业80多家，其中返乡创业的25家。如雄建机械铸造有限生产的机床配件提供给上市企业广州机床厂，泰鑫铸造厂生产的电梯板提供给上市公司广日电梯公司，雷氏铸造厂生产的木工机械配件提供给顺德马氏集团，旭鑫铸造有限公司生产的健身器材配件提供给东莞国威健身器材厂。三是延伸产业层次，大力提供生产性服务。设立铸锻造产业办公室，成立铸造工业协会和锻造工业协会，为企业提供信息、技术、管理等系列服务。2005年8月，XX镇铸造工业协会邀请省铸造工业协会专家为铸造企业培训技术人才。今年5月，又邀请湖南师范大学和湘南学院的教授为镇村干部和铸造企业主讲授商务礼仪，有效地提高了企业对外交流水平。目前，正积极组建中小企业贷款担保公司，推进银企合作，切实帮助企业解决好融资难的问题。
三、力抓“三个放开”，增强工业发展动力
1、放开体制，强力推进非公有制经济发展。制定《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的实施意见》，大力发展非公有制经济。2005年，全县非公有制企业达 1万余家，其中，非公有制工业企业达2578家，实现非公有制经济增加值18.09亿元，占地区生产总值的63%；实现税费8973万元，占财政收入的74.8 %。非公有制经济在县域经济特别是工业经济中的主体地位日益凸现。
2、放开眼界，大力引进战略投资者。以引进战略投资者为带动，大力推进项目建设和招商引资。2005年，全县投资500万元以上的产业项目45个，完成总投资1.96亿元。今年元至4月，全县新上和续建投资500万元以上的重点项目17个，完成投资4590万元；其中工业重点项目9个，完成投资2800万元。XX高等级公路、XX大道、XX大市场等一批重点项目已竣工投入使用；XX商贸城、XX工业园等一批重点项目进展顺利；XX路、XX路等一批重点项目已动工建设。今年4月7日—12日，组织开展了广东招商周活动，共签约项目13个，签约金额3.8亿元，其中由中外合资建设的总投资1. 2亿元的神农温泉酒店项目成功签约。
3、放开环境，诚心服务投资者。县委、县政府成立了由县委书记担任组长的高规格的“环境治理与作风建设工作小组”；制定出台了《关于治理经济发展环境“十个严禁”的规定》；56个执法执收部门和单位向社会公开承诺服务，34个机关单位服务企业和项目的评价面向社会公开测评；县政务服务中心、治理办、纠风办和经济 “110”实行捆绑式办公，闻警而动，有案必查，严查破坏经济发展环境的人和事，全县经济发展环境得到进一步优化。 
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